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我院成功破解“环保油”刑事打击难题

 

 文章来源:宝剑网

近日,我院诉讼监督部在非法生产、销售“环保油”的入罪方面取得突破,破解了“环保油”的刑事打击难题,以涉嫌非法经营罪顺利批准逮捕犯罪嫌疑人何某雄、黄某城两人。

“环保油”是甲醇燃料(学名“醇基液体燃料”)的俗称,其尽管披着“环保”的外衣,但实际上却是一种危险化学品,因为其价格便宜,很多餐饮企业、工厂食堂等为节省成本,将其作为一种燃气替代品而大量使用,但同时其闪点极低,极易发生爆炸,存在巨大的潜在危险。我院办理的何某雄销售“环保油”案及黄某城生产、销售“环保油”案中,两人均是以甲醇掺水的方式制成“环保油”,然后售卖给餐厅。目前对“环保油”的刑事打击以发生伤亡事故后再对嫌疑人追责居多,而对大量未发生事故,但却存在现实危险的非法生产、运输、销售“环保油”的行为以行政打击居多,刑事打击极少,这既不利于威慑犯罪分子,也存在巨大的公共安全隐患。

非法生产、运输、销售“环保油”在刑事入罪方面涉及近十种罪名,如生产、销售不符合安全标准的产品罪、危险物品肇事罪、非法制造、买卖危险物质罪及以危险方法危害公共安全罪等,在能否构成这些罪上存在较大争议。我院诉讼监督部在提前介入何某雄、黄某城销售“环保油”案件后,通过与公安、安监等部门积极沟通协调,根据国家安全监督管理总局颁布的《危险化学品目录》(2015版),第1022项为甲醇、第2828项为醇基液体燃料,从而确定“环保油”应作为一种危险化学品;另根据国务院《危险化学品安全管理条例》第三十三条的规定,“国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。”据此可知非法生产、销售“环保油”符合我国刑法第二百二十五条非法经营罪第一项的规定,即为未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的,可以以非法经营罪论处。这为非法销售“环保油”作为一种非法经营行为入罪找到了法理依据,案件办理取得了重大突破,收到了较好的法律效果和社会效果。

                  (信息来源:侦查监督部  赵旭)

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